多有米

一、前言

政府采购是维护国家利益、推动市场经济发展和促进社会和谐稳定的重要手段。然而，由于政府采购具有规模大、涉及面广、程序复杂等特点，容易出现各种问题和风险，如利益输送、腐败行为、诉讼风险等，严重影响政府采购的公正性、公平性和透明度。为此，财政部发布了《关于加强政府采购信用管理的通知》，旨在进一步加强政府采购信用管理，规范政府采购行为，维护政府采购和谐稳定的市场环境。

二、通知的主要内容

1. 强化信用管理

加强政府采购信用管理，将评价结果纳入政府采购人员绩效考评和企业供应商库。对评价结果不良或存在不诚信行为的供应商，将不予采购。对存在不诚信行为的采购人员，将取消其绩效考评资格，并严肃追责处理。

2. 完善信用信息管理

建立全国政府采购信用信息公示平台，提高信息公开程度，便于供应商和社会公众共同监督政府采购的诚信和公正。同时，建立政府采购信用评价制度，对供应商和采购人员进行评价，并及时反馈评价结果。评价结果将作为政府采购决策的参考依据。

3. 落实联合惩戒

完善政府采购联合惩戒机制，对存在不诚信行为的供应商和采购人员采取惩戒措施。惩戒措施包括移出企业供应商库、暂停参加政府采购、取消政府采购合同、降低绩效考评等。同时，推动相关部门联合实施联合惩戒，加大失信行为的打击力度。

4. 完善评标程序

完善政府采购评标程序，加强对评标专家的资格审查和管理。对评标专家的任职资格进行严格审查，评标专家须具备专业素养和诚信度。同时，加强对评标过程的监管，确保评标过程公正透明。

5. 推进互联网建设

推进政府采购互联网建设，提高政府采购信息化水平和采购效率。建立供应商管理信息系统和采购人员管理信息系统，提高信息处理和管理的科学化、规范化和效率化水平。

三、通知的作用与意义

政府采购信用管理是政府采购制度改革的重要一环，也是传统政府采购模式向现代政府采购模式转型的必要条件。通知的发布，总体上从以下几个方面发挥着积极作用：

1. 建立政府采购信用评价制度，对供应商和采购人员进行评价，并及时反馈评价结果。评价结果将作为政府采购决策的参考依据，进一步提高政府采购的公正性和透明度，让诚实守信的供应商和采购人员获得应有的回报和荣誉。

2. 形成政府采购的良性循环机制，通过引导供应商和采购人员遵守诚信原则，增强政府采购领域的稳定性和可预测性。进一步巩固政府采购改革取得的成果，为落实新发展理念、促进高质量发展提供坚实的政策支撑。

3. 对政府采购实施联合惩戒，形成打击失信行为的强大合力，加大失信行为的打击力度。有效遏制了不正当竞争、好色贪污等失信行为，树立了诚信规范的道德风尚，为维护市场秩序、促进经济平衡发展提供坚实保障。

总之，政府采购信用管理的实施，是贯彻落实全面从严治党方针、推进政府采购制度改革和构建市场化法治化营商环境的重要举措，必将对促进政府采购改革向纵深发展、规范政府采购行为、提高政府采购和谐稳定的市场环境发挥巨大的作用和作用。